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目前我國陶瓷企業(yè)進軍國際市場面臨相關(guān)問題探析
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http://www.china-zesir.com 發(fā)稿日期:2009-12-30
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- 中研網(wǎng)訊：
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12月21日，中國第三屆墻地磚出口高峰論壇在佛山瓷海國際召開，業(yè)內(nèi)人士齊聚佛山共同探討國內(nèi)企業(yè)出口所面臨的一些問題和熱點。記者了解到位于陜西咸陽的國家建筑衛(wèi)生陶瓷質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心在出口產(chǎn)品的檢驗和認證等方面做得非常專業(yè)和突出，得到了許多國外專業(yè)機構(gòu)的認可和授權(quán)，并在出口認證和檢驗方面為企業(yè)做了不少實事。于是，特地采訪了該中心副主任、高級工程師白戰(zhàn)英，他從專業(yè)角度分析了現(xiàn)在企業(yè)的出口所面臨的問題，并為出口企業(yè)提出了不少中肯的建議。
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記者：國內(nèi)建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)開拓國際市場可能會遇到什么技術(shù)壁壘？
白戰(zhàn)英：建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)一般分為兩大專業(yè)領(lǐng)域——建筑陶瓷和衛(wèi)浴產(chǎn)品。建筑陶瓷以陶瓷磚為主，同時包括陶瓷空心掛板、微晶玻璃復(fù)合板、陶瓷纖維板、琉璃瓦等等；衛(wèi)浴產(chǎn)品主要包括衛(wèi)生陶瓷、便器水箱配件、便器用整體水箱、水嘴，沖洗閥、花灑、軟管、浴缸、淋浴房等產(chǎn)品。
至于技術(shù)壁壘，準(zhǔn)確地講，應(yīng)該稱為技術(shù)性貿(mào)易壁壘，主要包括技術(shù)法規(guī)（一般在英文中常用的詞是DIRECTIVES、RULES、CODES）、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序，并包括標(biāo)志、標(biāo)簽、說明書和包裝要求等。技術(shù)法規(guī)包括產(chǎn)業(yè)政策、強制性標(biāo)準(zhǔn)和通用性的要求，是產(chǎn)品進入市場的必須符合的要求。如我國的強制性認證制度、建委下發(fā)的明令淘汰低進水的水箱配件的要求等都屬于法規(guī)類文件。標(biāo)準(zhǔn)在國外常用的詞為standard或specification，是某類產(chǎn)品通用的技術(shù)要求，這些要求在合格評定程序中引用時，可能成為具有強制性效力的文件。第三是合格評定程序，包括認證的要求或者在出口至目的國前所辦的各種各樣的復(fù)雜的手續(xù)等要求。第四是復(fù)雜的包裝、標(biāo)志和標(biāo)簽的要求。處于貿(mào)易保護的目的，各個國家會通過以上各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘給產(chǎn)品出口至目的國制造一些并不便利的條件，升高貿(mào)易成本，最終降低產(chǎn)品的市場競爭力。我國的企業(yè)在出口產(chǎn)品之前，先必須了解目的國上述四類要求。
例如對于出口歐盟的陶瓷磚和衛(wèi)浴產(chǎn)品而言，必須先了解歐盟建筑材料指令89/106/EEC，這個指令下面附錄1—4分別規(guī)定了建筑材料產(chǎn)品的基本要求、標(biāo)準(zhǔn)要求、合格評定程序及標(biāo)志標(biāo)簽的內(nèi)容、以及對認證機構(gòu)和檢測機構(gòu)的要求�；疽笫菑娭菩缘囊螅缱鳛榻ㄖ牧�，首先必須防火、不能脫落或墜落傷人、要防滑等，在達到基本要求的前提下，才能考慮是否符合歐洲標(biāo)準(zhǔn)EN14411:2003（2006年進行了修訂）的要求，然后了解附錄3中對于認證的要求。
還有標(biāo)簽的要求，例如美國對水箱配件，澳大利亞對水箱等的標(biāo)簽和說明書就提了非常多的要求。在做出口去澳大利亞產(chǎn)品認證時，水箱是可以單獨申請認證的，但在認證的同時，要在水箱上或者說明書中標(biāo)識出來它所適用的所有款的便池，同樣在便池上也要把適用的所有水箱明示出來，這個事情對中國的企業(yè)來說就很難做到，這些問題和一個國家的消費習(xí)慣、產(chǎn)品設(shè)計理念、建筑施工規(guī)范、基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展水平、通配性等都有關(guān)系。
記者：就陶瓷磚而言，出口產(chǎn)品到國外，需要得到哪些認證？
白戰(zhàn)英：陶瓷磚目前有幾個區(qū)域提出了一些認證的要求。
歐洲的CE認證，也是在歐盟指令的框架之下，增加一些EN14411標(biāo)準(zhǔn)的要求。另外，指令中提出要保證防滑性，這種要求在歐洲的不同國家提出了不同的要求，所以同樣是拿到了CE認證，不同國家的防滑性的技術(shù)要求不一樣，像德國的DIN51097、DIN51130，英國的BS7976—1~3是英國的、BCRA法等等在不同領(lǐng)域內(nèi)有不同的防滑系數(shù)的試驗方法。中國目前正在制訂防滑性的測試方法，就是吸收了德國標(biāo)準(zhǔn)和BCRA法中的一些要求。
現(xiàn)在尼日利亞的建筑材料的指令為SONCVG515，和歐盟的89/106/EEC是同一個層次的技術(shù)法規(guī)，但作為尼日利亞，本國沒有國家標(biāo)準(zhǔn)，所以通過EN14411和ISO13006的檢驗，及本國的法規(guī)要求，就可以接受。美國的標(biāo)準(zhǔn)為ANSI A 137.1—1988，但是國際通用性不好。意大利企業(yè)出口到美國的產(chǎn)品比較多，一般通過國際標(biāo)準(zhǔn)的檢驗即ISO13006的檢驗美國就可以接受。
對于陶瓷磚產(chǎn)品而言，因為目前有了國際標(biāo)準(zhǔn)，在各國間的技術(shù)性貿(mào)易壁壘不是很明顯。雖然提出了很多，但問題不突出，突出的其實是衛(wèi)浴產(chǎn)品。
記者：衛(wèi)浴行業(yè)通常會遇到哪些技術(shù)貿(mào)易壁壘？需要得到一些什么認證？
白戰(zhàn)英：衛(wèi)浴行業(yè)一般最關(guān)注的幾種產(chǎn)品是：1、坐便器和洗面器；2、水嘴；3、便器水箱配件；4、整體水箱；5、沖洗閥類等，最主要的是前三類。這幾類產(chǎn)品在美國和加拿大，最主要的是UPC和CUPC認證，這是在北美地區(qū)認可度最高的一個認證，負責(zé)機構(gòu)是IAPMO（美國管道工程機械協(xié)會）。我們質(zhì)檢中心開始跟蹤這個項目是2002年，2005年正式開展。在中國境內(nèi)是第一家獲得IAPMO授權(quán)的。該認證是產(chǎn)品進入大型工程、超市、政府采購、市政工程中的必須獲得的認證。這兩年在北美地區(qū)還出現(xiàn)了以下幾個認證：1、美國環(huán)保署提出了一系列HET的要求，其中單檔坐便器要達到4.8L水的要求。符合要求的產(chǎn)品可以使用watersense標(biāo)志。2、在洛杉磯有LADWP的要求。3、在許多區(qū)域內(nèi)，也提出了MAP的要求，負責(zé)的是加拿大的一個非盈利性組織。
現(xiàn)在美國和加拿大在坐便器和水嘴的兩類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)合二為一了。我們現(xiàn)在做坐便器等去美國加拿大做一個CUPC檢驗認證就可以了。另外，水嘴除了UPC認證外還有一個強制性認證就是NSF認證，它要求與飲用水接觸的物質(zhì)含量即有害物質(zhì)的含量不能超過相關(guān)的要求。進水閥類的產(chǎn)品現(xiàn)在也有這種提法，但現(xiàn)在還沒有提到強制性的這個問題上來。
歐洲的認證比較多，以前CE認證就可以了�，F(xiàn)在來說就比較多。事實上歐洲在衛(wèi)浴行業(yè)已經(jīng)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)了，如坐便器的標(biāo)準(zhǔn)EN997，水嘴的標(biāo)準(zhǔn)EN817：2008、EN200：2008，進水閥的EN14124。但不同的國家提出了一些認證要求，如法國的 NF認證，英國的WRAS認證等。但無論如何，只要產(chǎn)品質(zhì)量符合了歐洲通用標(biāo)準(zhǔn)的要求，從產(chǎn)品設(shè)計上來說，應(yīng)該就沒有太大問題。
另外，澳大利亞需要通過WATERMARK和WELS認證，而在中東則有SASO認證。這是中國的衛(wèi)浴產(chǎn)品出口到國外所面對的一些主要的認證。日本的產(chǎn)品在技術(shù)功能上要求的不是很高，但在表面缺陷和外形上要求的比較高。
記者：我們國內(nèi)的機構(gòu)可以提供這些出口檢驗檢測認證嗎？出口企業(yè)在檢測認證過程中，一般會遇到哪些問題？
白戰(zhàn)英：上面所說的認證，我們在CUPC、watersense、MAP、HET、CE、WATERMARK、WELS、SASO認證檢驗方面均獲得了國外相關(guān)認證機構(gòu)的授權(quán)，其他幾類認證，我們也在跟進。
大多數(shù)企業(yè)第一次在我們這里做出口檢測的時候，一般都有這樣那樣的問題，我們檢驗后都會發(fā)給他們整改通知，包括包裝標(biāo)識、說明書、標(biāo)簽、產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、尺寸、功能、配套性等的詳細的整改通知，按照我們提出的整改要求整改一到兩次后，基本上就符合出口的要求了。
部分企業(yè)有一些誤解，認為已在目標(biāo)國賣了很久的產(chǎn)品一定符合對方的標(biāo)準(zhǔn)。沒有去認證或檢驗的話，無法證明產(chǎn)品一定合格。有一家貿(mào)易商拿了個樣品讓我們國內(nèi)的公司按樣品生產(chǎn)，這個樣品發(fā)到我們那里去，我們檢測到樣品不合格，他們認為不可能，說是國外客戶提供的。但事實上是，該洗面器樣品水龍頭的安裝孔根本沒有預(yù)留水嘴安裝所必要的安裝空間，水嘴安裝不了。樣品也不一定就合格。中國有家企業(yè)，4000個盆出口到歐洲，就一個孔不符合要求，水嘴安不上，設(shè)計上出了問題，就全部被處置罰款。產(chǎn)品在設(shè)計定型階段的檢驗非常重要。
我們許多企業(yè)根本沒有詳細地去了解國外的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，做出的產(chǎn)品風(fēng)險很大，不是說這個盆，在中國你能安上，在國外就一定沒問題，各國的設(shè)計規(guī)范其實是有很大區(qū)別的。美國和歐洲技術(shù)要求就有差別，比如說我們的洗面器產(chǎn)品安裝下水的這個孔，歐洲標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的是43mm~48mm，美國產(chǎn)品規(guī)定是41mm~44mm，只重合了兩毫米，而在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中小于兩毫米的偏差是很難保證的，所以說出口到歐洲的產(chǎn)品就很難適用到美國的，而出口到美國的產(chǎn)品就很難適用到歐洲的。當(dāng)然只是其中的一個參數(shù)，出口產(chǎn)品，首先要了解你的產(chǎn)品出口的目標(biāo)國是什么，有時候并不是一個產(chǎn)品可以獲得所有的認證，有些產(chǎn)品往往符合這個標(biāo)準(zhǔn)而不符合另一個標(biāo)準(zhǔn)。
我們的企業(yè)出口到國外要首先研究別人的標(biāo)準(zhǔn)，要搞清楚人家的規(guī)定，不能夠拿著一個樣品直接COPY就可以了，有時候可能樣品就有問題，所以自己要了解目標(biāo)國的技術(shù)要求，這樣才能將主動權(quán)掌握在自己手里。
記者：作為國家級的專業(yè)機構(gòu)，怎么才能保證你們的檢測達到權(quán)威和先進？
白戰(zhàn)英：不同的產(chǎn)品出口在不同領(lǐng)域內(nèi)都需要掌握一些什么東西，這也是許多企業(yè)比較關(guān)注的問題。我們質(zhì)檢中心2002年開始與國外機構(gòu)開始對話之后至今我們所做的其中一項對行業(yè)負責(zé)的工作就是消化吸收國外的標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序和技術(shù)法規(guī)，將之消化吸收之后介紹給中國的企業(yè)，讓中國的企業(yè)出口到國外時，所花費的時間、貿(mào)易成本、樣品運輸費、檢驗費整套成本會降到最低，當(dāng)然這往往是外國人不愿意看到的。當(dāng)我們消化吸收后，他會增加新的東西，這樣我們就必須盡快掌握其要求。我們的信息來源有三個：首先是分布在世界各地的貿(mào)易商，他們會將最新的認證需求或政府提出的需求在最短的時間反饋給我們。第二是我們已經(jīng)和一些境外的認證機構(gòu)建立很密切的合作關(guān)系，他們會在很短的時間內(nèi)將他們所獲得的一些標(biāo)準(zhǔn)和認證方面的信息給我們。第三則是我們這個標(biāo)準(zhǔn)化委員會（SAC/TC249）代表中國本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)直接和國際對話，所以我們能在最短的時間內(nèi)獲取世界各國標(biāo)準(zhǔn)和認證的變化信息。我們目前和各國的陶瓷學(xué)會和衛(wèi)浴方面的一些組織都建立了很密切的關(guān)系和合作，在最快的時間可以將信息獲取然后消化吸收，這可能即使是國外的非專業(yè)性的檢驗認證機構(gòu)也做不到的，因為他們大多是一些綜合機構(gòu)，在我們負責(zé)的這個專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)和我們的實力不能比。像國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的瓷磚技術(shù)委員會ISO/TC189中，我們是P（正式）成員。在2008年的時候，國際瓷磚技術(shù)委員會是由我們組織在陜西西安召開。這些在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的國際地位使我們能夠保證持續(xù)地為我國的企業(yè)提供可靠的檢驗和認證的服務(wù)。
記者小記：此次采訪的機緣來自白主任所說的一句話，“衷心地希望在不久的將來，我國的建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)，會在國際市場上，以自主的品牌擁有一席之地。為此，我們中心愿意用汗水和智慧為我國的企業(yè)步入國際市場鋪下一條紅紅的地毯”。作為一名媒體人士，我真心希望通過我們的傳播使信息更加透明公開，消除信息不對等的障礙，讓大家少走彎路，并且搭建一個很好的平臺給大家交流。
國家建筑衛(wèi)生陶瓷質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心簡介
國家建筑衛(wèi)生陶瓷質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心位于陜西省咸陽市，是國家1992年首批授權(quán)的國家級質(zhì)檢中心，授權(quán)的領(lǐng)域為：建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷及配件產(chǎn)品。
成立20年來，該中心一直承擔(dān)本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)國家監(jiān)督抽查、認證檢驗（CCC認證、節(jié)水認證、產(chǎn)品認證）、新產(chǎn)品鑒定檢驗、仲裁檢驗和委托檢驗，為提高相關(guān)行業(yè)技術(shù)水平、規(guī)范市場做出了突出貢獻。中心同時也是全國建筑衛(wèi)生陶瓷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC249）秘書處單位，負責(zé)我國陶瓷磚和衛(wèi)浴產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和歸口管理工作。
近10年來，該中心國際合作日趨頻繁，已和美國IAPMO、加拿大CSA、意大利IG、法國BV、澳大利亞SAI等知名機構(gòu)建立了合作關(guān)系，為中國產(chǎn)品出口國際市場鋪平了道路。
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